Авторы резолюции призывают российские власти наладить всестороннее и неизбирательное взаимодействие со всеми правозащитными механизмами ООН, а также обеспечить Спецдокладчику беспрепятственный доступ в Россию и возможность встретиться с представителями гражданского общества, правозащитниками и лицами, находящимися под стражей. Резолюцию поддержали 18 стран, 22 – воздержались при голосовании и семь стран высказались против.
Совет принял резолюцию, учреждающую должность Специального докладчика по правам человека в России, 7 октября 2022 года. На заседании СПЧ ООН тогда в Женеве за резолюцию проголосовали 17 стран-членов Совета, против – 6, еще 24 государства воздержались.
Соавторы резолюции, 42 государства-члена ООН, мотивировали свою инициативу постоянным ухудшением ситуации в области прав человека в России, которое усугубилось после 24 февраля 2022 года, когда вооруженные силы РФ вошли на территорию Украины.
Мариана Кацарова приступила к работе в качестве первого Специального докладчика ООН по вопросу о положении в области прав человека в Российской Федерации 1 мая 2023 года. 21 сентября 2023 года Кацарова представила в Совете по правам человека свой первый доклад. В своем отчете независимый эксперт «документально подтверждает все более репрессивное подавление мирного осуществления гражданами своих прав, особенно с началом полномасштабного вооруженного нападения Российской Федерации на Украину в феврале 2022 года».
Мариана Кацарова – из Болгарии. В 2021–22 годах она возглавляла команду, учрежденную Советом ООН по правам человека для изучения ситуации с правами человека в Беларуси. В течение первых двух лет вооруженного конфликта в Украине (в 2014–2016 гг.) она возглавляла группу Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Донбассе в качестве главы регионального офиса в Восточной Украине. На протяжении десяти лет Мариана Кацарова руководила расследованиями положения с правами человека в России и двух чеченских конфликтов, которые проводила Amnesty International.
Совет по правам человека назначает независимых экспертов ООН для рассмотрения ситуаций в конкретных странах или глобальных тематических проблем. Такие эксперты не являются сотрудниками ООН и не зависят от какого-либо правительства или организации. Они работают в личном качестве и не получают от ООН зарплату за свой труд.
7 апреля 2022 года, вскоре после полномасштабного вторжения России в Украину, Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за приостановление членства России в Совете ООН по правам человека. Предложенную Украиной в соавторстве с 58 странами резолюцию поддержали 93 государства. 24 делегации выступили против и 58 воздержались.
После голосования представитель России Геннадий Кузьмин заявил, что Российская Федерация приняла решение о досрочном прекращении с 7 апреля 2022 года своих полномочий члена Совета ООН по правам человека.
Напомним, что в минувший вторник в Генеральной Ассамблее ООН состоялись выборы новых членов Совета ООН по правам человека, на которых Россия выдвинула свою кандидатуру. Но РФ не смогла вернуться в состав Совета.
